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试点先行,寻求突破

四川开启医共体建设“成都模式”

2020-07-17 14:04:52 来源:健康报网

2019年8月29日,国家卫生健康委办公厅印发《期货公司 印发紧密型县域医疗卫生共同体建设试点省和试点县名单的通知》,确定四川省成都市青白江区、新都区、新津区、邛崃市、蒲江县为国家级紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。


信誉最好配资 近1年来,成都市医共体建设以提升基层服务能力为重点,以落实分级诊疗为目的,进一步整合医疗卫生资源,理顺医疗卫生服务体系,形成有序就医格局,努力实现全方位全生命周期保障人民群众健康。


对标先进,明确试点方向


为进一步落实紧密型县域医共体试点建设工作,成都市卫生健康委主要领导和分管领导多次带队对试点区(市)县开展调研,深入了解各试点区(市)县内医疗卫生资源布局,摸清县域内牵头医院及成员单位的人员资质、管理水平、服务能力及医保支付等情况。组织财政、医保等部门及各试点区(市)县相关人员先后赴福建、安徽、广东和山西等地学习考察医共体建设经验。结合试点区(市)县实际,认真分析、强化对标,理清成都市医共体建设路径,多次组织部门、专家召开医共体协调工作会议,研究成都市医共体建设的工作思路和具体推进办法,最终确定成都市医共体建设以乡村卫生服务“一体化管理”为突破口,按照“县乡融合、乡村一体、区块划分、特色定位”的总体思路,坚持区域联动,突出集约统筹,探索紧密型县域医共体建设“成都模式”。


截至目前,成都市卫生健康委等多部门联合印发《成都市紧密型县域医疗卫生共同体建设试点实施方案》和《成都市乡村卫生服务一体化管理实施方案》,5个国家级试点区(市)县已正式印发医共体试点建设实施方案,全市医共体试点建设正按计划稳步推进。


信誉最好配资 系统布局,突出建设重点


信誉最好配资 按照总体部署要求,成都市医共体试点建设坚持以医防融合为重点,加快推进“健康成都”品牌建设,着眼构建优质高效、均衡协调、上下联动的整合型医疗卫生服务体系,各试点区(市)县确定重点建设方向,从不同切入点进行探索。


信誉最好配资 其中,青白江区在人事管理上实行“编制+员额制”探索,在编的所有干部人员身份由人事主管部门统一封存,人员由医院集团统一聘用、统一调配,建立起能上能下、能进能出的灵活用人机制。新都区构建中医特色医共体建设,推动医共体内人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升基层中医药服务能力。新津县推进医教、医体、医养等横向融合机制,启动医养结合试点,打造园林化、家庭化、智慧化医养中心,构建医防融合健康共同体。邛崃市进一步推进门诊统筹在一体化村卫生室的运用,探索创新乡村医生待遇保障。蒲江县以慢性病为突破口,依托国家智能化慢病管理试点,完善双向转诊连续性服务制度,建立县、乡联合慢病工作站,全面推行慢性病一体化管理项目,实施“专科+全科”融合签约服务,做实慢性病防治和健康管理工作“闭环管理”。


信誉最好配资 狠抓落实,初显改革成效


信誉最好配资 各级政府高度重视医共体建设工作,组织卫生健康、编办、人社、财政、医保等部门紧紧围绕改革的痛点和难点,以“系统谋划、先易后难、边做边改”为路径,以“给平台、给资源、给政策”为支撑,以“共建、共享、共赢”为目标,健全完善机制,在县域内初步形成整合型、集约化医疗卫生服务体系。


信誉最好配资 新冠肺炎疫情发生后,各试点区(市)县充分发挥医共体建设优势,医共体内上下联动、分工协作,统筹推进疫情防控工作。疫情期间,全市5个试点区(市)县医共体内下派医护人员帮扶指导逾1000人次,开展基层培训近200场,覆盖培训人员超4000人,医共体内组织防疫督查近200次,协调物资保障约200万元。截至今年5月底,成都市5个国家试点区(市)县共建立10个医共体;206家村卫生室已纳入镇村卫生一体化“八统一”管理;医共体内基层医疗卫生机构上转患者2728人;牵头医院下转患者3944人。试点区(市)县基层门急诊人次和住院人次较试点前均有明显上涨。


文:任雪静


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